八方协议，构建人工智能协同治理创新生态 | 青锋智汇

为全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，推进人工智能协同治理，确保人工智能安全、可靠、可控，7月22日，徐汇区人民检察院联合徐汇区互联网信息办公室、徐汇区新型工业化推进办公室、徐汇区科学技术委员会、上海市公安局徐汇分局、徐汇区司法局、徐汇区市场监督管理局、徐汇区工商业联合会，八方共同签署《关于加强人工智能协同治理的工作协议》。

活动由徐汇区检察院党组书记、检察长朱庆华主持，特邀上海市政协常委姜迅、上海市人大代表赵婉婉出席。徐汇区检察院党组成员、政治部主任谢丽萍、区检察院人工智能综合履职团队及各单位青年代表参加活动。

该八方协议旨在通过整合执法司法资源，在法治层面构建目标明确、权责清晰、运转高效、多方参与的协同治理体系，统筹人工智能发展与安全，为上海加快建设具有国际竞争力的人工智能创新高地提供坚实的制度保障，营造健康可持续的发展生态，打造开放有序治理实践地。

协议通过搭建人工智能联合治理工作站这一多方参与协同联动的平台，以更高水平法治赋能人工智能国家战略在徐汇落地见效。协议明确，各方应坚持智能向善、审慎敏捷、协同共治的原则，以聚焦产业需求、完善行业监管、司法行政联动的递进式治理逻辑为遵循，充分发挥对口联系制度、联席会议制度、企业联系制度和专家智库等作用，进一步强化各职能部门之间的协作配合，切实提升敏捷治理效能。

本次工作协议的签署，标志着由徐汇区八家单位构建协同治理创新生态迈入新阶段，开启了以法治化方式服务保障区域人工智能发展和治理的崭新篇章。

签约仪式后，八方代表围绕如何具体落实习近平总书记考察上海重要讲话精神以及十二届市委七次全会、十一届区委九次全会精神，开展首次联学联建学习交流活动。学习回顾了徐汇区人工智能产业发展历程和成果，展望徐汇区打造全球创新创业人才汇聚地、核心技术突破策源地、高端产业引领标杆地、垂类模型场景示范地、全量集成生态承载地和开放有序治理实践地建设人工智能“六个地”的愿景目标，学习建设模速空间“1 + 3 + x”拓展区，推动科技创新与产业创新双向增速的服务政策，讨论人工智能在执法司法领域的运用方式，以及推动深化“敏捷治理”、升级“智能治理”，实现从“事后应对”转向“事前预防”的法治伴飞服务理念，并从人工智能知识产权保护和监管、发展惠民AI、普惠AI、推动企业落实安全主体责任等方面，进行了深入的探讨和交流。

随后，与会市人大代表、市政协委员提出了意见建议。
赵婉婉 上海市人大代表：徐汇区作为人工智能高地，积极响应习近平总书记考察上海讲话精神，形成协同治理方案，是非常好的工作举措。检察机关能够走在时代前沿，结合社会热点开展工作，体现了责任担当。我本身从事数字化企业的管理，业务中常涉及人工智能应用，数据安全对我们来说至关重要。人工智能发展迅速，过程中极有可能发生侵权或者其他违法问题，因此进行提前预防具有很强的现实意义。

姜迅 上海市政协常务委员：人工智能是人类社会千年一遇的新科技，带来巨大变化，执法司法因此面临许多新的问题，其治理难点很大程度上在于法律依据不足。徐汇区有基础、有条件，也应该在人工智能治理方面勇挑重担，走在前列。应当从国家及全市发展的角度分析相关争议问题，提出立法建议。还应在安全前提下促进数据自由有序流动。通过协同治理、审慎包容管理，因时而动，培育典型案例，解决新型问题。希望徐汇区在AI治理中创造司法、行政监管方面的经验，在全市乃至全国形成引领作用。

活动最后，朱庆华检察长感谢了两位代表委员提出的宝贵意见，并指出：本次签约和联学联建是与会各方凝聚共识、汇聚力量，共同探索人工智能协同治理新路径、新模式的积极实践。下一步，徐汇区检察院将协同各方聚焦以下方面：一是注重前瞻引领，树立超前伴飞理念，着力破解司法和监管可能存在的滞后性问题，打造敏捷治理新样板。二是强化协同联动，在数据规范、算法透明、应用安全等重点领域深化探索，不断提炼治理规则和经验，构建多元共治新格局。三是夯实人才根基，着力构建多层次、复合型人工智能人才培养体系，鼓励青年才俊为国担当、勇挑重担，构筑智力支撑新矩阵。