1月17日下午,我院党组书记、检察长陈思群主持召开党组(扩大)会,传达学习中央政法工作会议和全国检察长会议精神,研究贯彻落实具体举措。院领导班子成员结合分管、主管工作召集相关部门组织开展学习讨论,就下一步学深悟透、细化措施、抓好落实形成共识。
会议认为,习近平总书记关于政法工作的重要指示,为新时代政法工作发展指明了前进方向、提供了根本遵循。郭声琨书记的讲话,全面总结政法工作成绩和经验,深刻分析国内外形势新变化,全面部署政法工作思路。张军检察长的讲话,导向鲜明、要求明确,为全国检察机关在新征程上,全面贯彻落实习近平法治思想、更好履行法律监督职责指明了方向,凝聚了共识,坚定了信心。全院干警要迅速统一思想和行动,吃透精神实质、把握实践要求、抓好贯彻落实,着力推动检察工作高质量发展。
会议强调,要以护航党的二十大胜利召开和高质量发展为主题主线,进一步在更新理念中体现担当。要紧紧抓住服务保障党的二十大胜利召开这条主线,牢牢把握高质量发展这个主题,坚持“稳字当头”,牢固树立和践行新时代检察工作理念,以检察新作为服务保障第二个百年奋斗目标。要时刻保持政治清醒,坚持总体国家安全观,严厉打击各类刑事犯罪,聚力维护意识形态安全,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。要常态化开展扫黑除恶斗争,坚持打早打小,促进常治长效。要坚决服务防范化解经济金融风险,依法惩防证券违法犯罪、非法集资和涉金融信贷领域犯罪、电信网络诈骗犯罪,加大反洗钱、涉税案件办理和追缴追赃力度,加强对大型、影响性民企案件司法管辖约定自愿的监督,依托银行保险金融犯罪研究中心平台等汇聚各方力量,共同助力资本市场依法监管和网络综合治理。要更加自觉服务反腐败工作大局,坚决惩治职务犯罪,畅通监检衔接,加强自侦案件办理,用好违法所得没收、缺席审判等法定特别程序,巩固反腐败斗争压倒性胜利。要始终坚持能动检察,服务保障国家战略,持续优化升级保障措施,推进“沪苏同城”深化发展。要用心用情办好“小案”,切实发挥包案办理、多元化解、“应听尽听”、件件回复、专家咨询、司法救助等制度作用,在信访申诉化解中讲政治、守民心。要积极践行以“我管”促“都管”检察理念,在办好个案的基础上积极开展类案监督,纾解人民群众急难愁盼。要深化打造“检察蓝精灵”服务品牌,深化未成年人全面综合司法保护,加大法治副校长、法治宣讲团上门普法工作力度。要坚决杜绝程序了结、机械司法,努力查找与新时代“能动司法”、积极履行主导责任的要求不相适应等问题,真正让人民群众“感受”到公平正义。
会议指出,要以深化落实中央《意见》为目标牵引,进一步在做深做实中体现担当。要紧紧围绕中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和上级院落实举措,谋深谋细分院贯彻落实方案,自觉把思想和行动统一到各项决策部署上来,积极推动各项部署要求落到实处、早见成效。要始终坚持以司法办案为中心,精办重大疑难复杂案件,突出分院意识、分院标准、分院特色,发挥分院办案引领作用和辐射效应。要深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,做深做实羁押必要性审查,推进法院、公安一体协同落实。要深化认罪认罚从宽制度适用,推行认罪认罚听取意见同步录音录像制度,提升量刑建议精准度。要重视诉源治理,抓好高检院一号至七号检察建议落实,综合运用检察综治类建议、典型案例等,推进矛盾纠纷源头化解。要深化公检、检法工作衔接,落实落细会签实施意见,推进统一司法尺度、规范类案处理。要加强疑难复杂问题研商,及时形成法律适用、办案程序、司法政策规范指引。要探索派驻与巡回的融合发展,做好疫情期间监管场所同步封闭检察。要优化“一案五必查”民事检察工作机制,办理一批具有典型性、代表性、引领性的案件,深化强制检索推进类案监督,继续推进虚假诉讼监督、执行活动监督、支持起诉等专项活动。要加大行政检察重点和典型案件办理力度,深入践行穿透式监督理念,从个案中探清行政违法普遍性问题,助力解决依法行政和社会治理层面共性问题。要持续自办、督办公益诉讼典型案件,深化“全程公证+技术见证+案件听证”、提存赔偿保证金、“流量+正能量”倡议预防等制度运用,探究背后宏观系统治理问题,为相关立法完善奠定实践基础。要抓实典型案例梳理培育,形成示范引领导向。要发挥分院“承上启下、居间指导”作用,及时总结上报办案趋势特征,对下完善指导辖区办案三个规定,强化业务指导、个案指导效能,指导基层院设立侦查监督与协作配合办公室等,帮助解决实际问题。要始终坚持“四大检察”全面协调充分发展,深化落实内设机构改革精神,推进“四大检察”工作结构更加趋于合理,带动和促进检察力量系统性重塑。要做优刑事检察,切实发挥“捕诉一体”在办案质量和效率方面的优势,全面推进立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督。要做强民事检察,力争抗诉一件促进解决一域一片一个时期司法理念、政策、导向问题,同步发扬新时代“枫桥经验”,健全执法办案息诉和解工作机制。要做实行政检察,完善以行政诉讼监督为基石、以实质性化解行政争议为牵引、以非诉执行监督为延伸的工作格局,发挥“一手托两家”职能作用,争取双赢多赢共赢的效果。要做好公益诉讼检察,积极、稳妥拓展公益诉讼案件范围,坚持“诉讼引领,效果优先”,依法对法院执行活动以及受损公益恢复情况开展监督,同步开展案件审查类型化、办案机制模块化、内部管理规范化机制建设。要加强“四大检察”横向紧密衔接,敏于发现其他检察业务问题线索,及时移送办理,形成监督合力。要加强理论和实务研究,优化检校协作,打造新型检察智库。要围绕“案-件比”指标,加大重点工作分析研判,以科学管理精准引导办案质效,促进检察业务治理。要完善执法司法制约监督机制,深化民事行政检察风险防控规定,完善刑事检察风险防控细则,确保检察权依法规范行使。要深化大数据运用,加强数据信息智慧共享,助力法律监督质效飞跃。
会议要求,要以抓实“质量建设年”、巩固深化教育整顿成果为工作导向,进一步在锻造铁军中体现担当。要把握高检院确立今年为检察工作“质量建设年”的契机,坚定不移巩固深化检察队伍教育整顿成果,以强作风、重落实、提效能为导向,推动检察政治建设、履职能力水平整体提升。要加强政治建设和业务建设深度融合,在政治建设中坚持党对检察工作的绝对领导,严格请示报告,确保检察工作正确方向。要始终筑牢政治忠诚,融合推进使命教育、政治教育、警示教育、英模教育。要自觉接受政治督察,定期“开门纳谏”,查找法律监督短板弱项,以及“表象在基层、根子在上面”的问题,推动整治顽瘴痼疾,提升执法司法公信力。要深化建章立制,定期开展“回头看”,狠抓制度运行实效。要持续开展“我为群众办实事”“我为基层解难题”,确保人民群众、基层基础得实惠、真满意。要一体强化政治素养和专业能力,高点规划人才培养,协同公安、法院等开展同堂培训、发布案例指引。要推动全面从严管党治检向纵深发展,健全正风肃纪反腐长效机制,抓实严管就是厚爱。要全面彻底肃清流毒影响,持续净化政治生态。要狠抓“三个规定”落实,让“逢问必录”逐渐成为检察人员自觉。要永葆自我革命精神,坚持刀刃向内、动真碰硬,整治执法司法突出问题和作风顽疾,提升检察队伍素质能力。