文/董晓菊

　　自古巾帼不让须眉，如今在社会主义法治建设的进程中，检察系统涌现出许许多多杰出的女检察官。而上海市人民检察院第二分院（以下简称二分院）民检处处长王琍，就是一位巾帼不让须眉的女检察官。

　　勤奋学习勇进取

　　民检处在整个检察系统里占有非常重要的位置。简单来说，民检处的职责可以概括为：依法对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督。民检工作虽没有公诉过程中的唇枪舌剑，短兵相接，却是富有智慧，与民分忧。

　　2002年，王琍从黄浦区人民检察院调到二分院，先后担任公诉一处副处长和民检处处长。在之前的公诉工作中，她曾荣获上海市优秀公诉人、上海市优秀青年卫士、上海市劳动模范、全国检察系统“人民满意的检察官”等殊荣。从公诉到民检，转变不可谓不大。用王琍自己的话说，“公诉面对的主要是犯罪人群，而民检面对的主要是社会公众，解决的是私权领域的纠纷，强调意思自治。”进入民检处后，王琍觉得“新事物扑面而来”，自己就像“徜徉在浩瀚的民商事法律海洋中”。为尽快熟悉业务，王琍抓紧时间学习，最新的《司法解释》、《判例解读》等堆满了案头。“王琍特别爱学习，去她办公室经常看到她在读书。有时遇到一些新的案例，她还会讲给我们，一起讨论。”民检处的小葛如是说。正是这种孜孜以求、不断钻研的学习态度，使得王琍业务能力迅速提高，很快就成了民检业务的“老把式”。

　　2011年，在检察系统工作了20几年的王琍参加了全国在职研究生统考考试，并顺利考入上海交通大学法学院，成为一名民商法专业的在职研究生。王琍坦言，研究生的课程特别是英语，的确很难，但自己考研就是为了充电、提高，再难都会坚持下去。

　　在王琍的带动下，整个民检处都洋溢着浓郁的学习氛围，他们还专门设立了自己的“业务资料图书室”，其中收集了很多与最新业务动态相关的书籍。“现在社会发展这么快，办案中常遇到新问题，不学习怎么跟得上？特别是民检处，在办案中会遇到各种民商事问题，需要学的东西太多了。这就像逆水行舟，不进则退。”王琍说。

　　守卫正义护公平

　　办案时的据理力争、坚持不懈，让王琍带领的民检处深受申诉人的信任和尊敬。钱某原由单位劳务输出至上海某船务公司工作。几年后，钱某向原单位辞职，并随即与该船务公司签定为期一年的《船员外派合同书》。签定合同书5个月后，钱某在港轮上发生工伤（六级）。而该船务公司在支付两年的治疗费用后，便不再继续承担，也不给钱某安排工作。两年后，该船务公司注销，其债权、债务由上海某海运公司承担。2002年2月，钱某为工伤事宜向劳动争议仲裁委员会先后提出4次申诉，但未获得支持。钱某不服，提起诉讼，要求判令海运公司按月支付伤残抚恤金等，却被法院判决驳回了全部诉讼请求。2003年9月，钱某又以要求海运公司为其缴纳1995年2月至判决生效止的社会保险费，起诉至法院。终审法院以钱某申请仲裁已超过时效为由，对钱某的诉讼请求未予支持。

　　经历了多次波折，却依然没达成诉求，这令钱某十分失望，并随后向二分院民检处提出申诉。钱某在诉说自己的遭遇时，情绪激动，并一再扬言若是得不到解决就采取过激行为。王琍指定办案科长办理此案，共同制定办案方案，先是对钱某进行安慰，平复他的情绪。接着，又对他晓之以情，动之以理，慢慢分析了这其中的法律问题，并对钱某说：“我们理解你的难处和委屈，你放心，我们一定会尽力帮你解决问题，但你千万不要去做违法的事，更不要伤害自己。你要相信法律，问题一定能解决！”听了办案人员发自肺腑的一番话，钱某深受感动，并表示不再偏激，回去耐心等待。

　　随后，在对案件认真分析的前提下，二分院以缴纳社会保险费是用人单位必须履行的法定义务，终审法院以超过仲裁时效为由驳回钱某的诉讼请求，适用法律存有不当为由，经上海市人民检察院提出抗诉。本案再审过程中，王琍和民检处的检察干警一起，多次走访法院、海运公司等单位，并多次约见钱某落实稳定工作。在检察院与法院的共同努力之下，最终促使双方当事人达成调解协议，使该纷争解决画上完满的句号。事后，钱某专程赶到二分院，感慨地说：“谢谢检察官们，要不是你们的劝说，我可能早干了傻事……”

　　在日常办案中，王琍还特别注重保护弱势群体的权益，用自己的行动让法治的阳光洒满每一个角落。2008年，王琍和她的同事曾办理过一起在地区有一定影响的追索劳动报酬纠纷案。

　　小沈（化名）等几位外来务工人员在上海某滤清器制造公司打工，日常从事操作车床、杂务等工作。因法律意识淡薄，他们并未与公司签订书面劳动合同。几人都是拖儿带女，在公司附近租借了村民的住房，靠微薄的工资生活。天有不测风云，2008年1月的一天，公司突然称近来业务量减少，让小沈他们不要再上班了。突然就没了工作收入，原来拮据的生活更为窘迫，而且公司未提前通知，这令小沈等人难以接受，四人遂向公司提出支付最低工资差额、加班工资差额、解除合同经济补偿金等费用的要求。但万万没有想到，公司矢口否认曾与她们存在劳动关系！小沈等人此时才意识到公司是有意不和她们签订书面的劳动合同，平日里发工资也没有正规的工资清单，唯一还能起到证明作用的考勤卡和工作服也已被公司收回。

　　为讨薪，几人先后去过劳动仲裁部门和法院，但最终均被认定为缺乏证据，不予支持。”难道打工赚来的辛苦钱就讨不回了吗？”小沈几人一筹莫展。经律师提醒，抱有一线希望的几人向检察机关提出了申诉。

　　二分院民检处对这四起讨薪案高度重视，由王琍制定办案思路。要想帮这些外来务工人员讨回辛苦钱，必须要想方设法证明他们与公司存在劳动关系。为此，民检处承办人开始多方调查。走访中，他们了解到，公司曾为员工集体办理过暂住证，这难道不是一条线索吗？于是，他们又马不停蹄来到公安局，经过查询，的确找到了公司为小沈等人为理暂住证的记录。而且小沈的工友也证实之前几人曾在该滤清器制造公司打工。

　　在全面掌握案情后，王琍和同事对案件进行了仔细研判。他们认为，原一审法院未根据法律规定全面调查收集证据，特别是四人中的小张（化名）在二审时又提供了供其子入学使用的，盖有公司印章的务工证，在此情况下，终审仍不支持小沈等人的上诉请求，显然有误，遂果断提出抗诉。

　　在法院再审过程中，王琍认识到，依据现有证据，虽能证明小沈等人与公司存在劳动关系，但仍缺乏相应的工作年限、加班时间等证据；而且当时金融危机对这家滤清器小企业也产生了很大影响，公司存在破产风险。为了能及时帮务工人员讨回工资，民检处派员多次与合议庭审判长及主审法官沟通，最终双方决定共同做好当事人的庭后调解工作。工夫不负有心人，经过多方努力协调，最终小沈等人与公司达成了调解协议，如愿拿到了劳动报酬。谈起这个案子时，王琍动情地说：“这些外来务工人员离乡背井到上海打工，本身就很难，司法阳光更应该温暖到他们。”

　　王琍不仅是一位出色的检察官，她还是上海检察系统唯一一位担任市人大代表的女干部。王琍认为，既然做了人大代表，就要负责任地做好，认真履行职责。平时工作中，王琍就对社会管理、民生领域的问题多有关注，当选上海市人大代表后，她充分利用这一为民服务的平台，先后提过近十件事关民生的建议。这些建议虽不是宏大的法律提案，却是实实在在解民之忧、为民办事。比如其中的一个建议就是提高上海协保人员每个月的资金补助。“协保”即“协议保留社会保险关系”，上海协保人员是上海市在特定历史阶段为推进国企改革和产业结构调整，采取特殊分流安置办法所产生的特殊就业困难群体。在王琍的参与推动下，协保人员每个月的社会保险金提高了100元。“这100元对于有钱人来说不算什么，但对于生活困难的群体而言，就非常重要了。他们一分一角都要用在刀刃上，多100元就可以多买些油、多买些面了。”

　　除此之外，王琍还受邀参加市人大法制委、内司委相关法规的制定及修改，献计献策，充分发挥自己的专业特长。

　　着眼大局抓管理

　　二分院民检处是一支年轻的队伍，整个处室干警的平均年龄只有33岁。队伍年轻，有优势也有劣势，劣势就是经验不足。如何丰富办案经验，提高干警的业务能力，王琍可谓煞费苦心。除了鼓励大家多读书外，实践经验的吸取也是提高能力的重要途径。很多案件涉及抗诉，而抗诉针对的是法院，要经常与法官打交道。为了提高民检察干警的业务素质，王琍还定期组织召开与法院审判监督庭法官的经验交流会。通过召开交流会，听取法官的办案思路，可以有效提高检察干警在办案过程中对事实的判断、对争议焦点以及法律运用的把握。

　　要想办好案，主动学习、积累经验是一方面，而开阔思路也是很重要的一方面。王琍经常组织开展案件讨论会，让承办人分析案件的要点、能否提起抗诉、抗诉点是什么。“一定要敢说，要有自己的想法。”在这种讨论的氛围中，干警的业务能力提高很快。有人开始时被问得“支支吾吾”，经过不断训练后提高很快，讨论时踊跃、积极，办案思路一下就清晰了很多。

　　而工作中的考核公平则更是令民检处的干警心服口服。用他们的话说：“处里制定了严格的三级目标考核细则，涵盖职业素养表现和业务能力，年终考核评比为体现公平，主要参考平时的考核情况。”处里一位年轻干警，就因工作出色曾连续三年被评为“优秀”。这也大大鼓舞了这支年轻队伍的斗志和干劲。

　　这样一位严格要求、认真履职的检察官，生活中是不是也严肃、刻板呢？处里的小刘刚入职时，觉得这位领导很严肃，和她打交道就很紧张。但一次集体活动，王琍的“潮人”表现，令他刮目相看。“那次大家一起去唱歌，王处唱的全是流行歌！她对周董的歌也驾轻就熟，顿时让我们目瞪口呆。”同处室的小刘说。

　　王琍就是这样一位勇担职责、古道热肠而又充满活力的女检察官。在王琍的带领下，二分院民检处近年来屡创佳绩：获得上海市“三八”红旗集体称号和集体二等功；三位干部获得市检察机关民检办案能手称号；四位干部荣立个人三等功。

　　这是一个令人羡慕的集体，充满生机和活力。作为这样一个队伍的领队人，王琍着眼大局，勇往直前。相信在未来法治建设的航程中，王琍和她的队友们定会克服困难，积极进取，再创佳绩！